各招標人(招標代理機構)、各投標人:
為著力解決工程建設項目招標投標活動中存在的突出問題,進一步規范市場秩序,切實提高交易效率,根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》《電子招標投標辦法》等規定和《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》(國辦函〔2019〕41號)精神,按照省政府辦公廳《2019年四川省公共資源交易平臺整合工作要點》(〔2019〕63號)要求,決定啟動省級監管的房屋建筑和市政工程招標投標全流程電子化試運行。現將有關事項通知如下:
一、啟動時間
自2020年1月1日起,省級監管的房屋建筑和市政工程的勘察、設計、監理、設備和材料采購招標投標全流程電子化啟動試運行(省級監管的房屋建筑和市政工程施工招標投標全流程電子化已于2016年5月1日啟動試運行),啟動之日前已發出招標文件的項目按原有方式開展。
二、運行范圍
自啟動之日起,凡由國務院有關部門審批、核準或備案的項目,省級投資主管部門審批、核準或備案的省本級項目和總投資在3000萬元人民幣以上(含3000萬元)、打捆審批項目中的單個項目總投資在1000萬元人民幣以上(含1000萬元)的房屋建筑和市政工程項目,即住房城鄉建設廳直接監管的依法必須招標項目,均應通過“全國公共資源交易平臺(四川省)-四川省國家投資工程建設類項目系統”(以下簡稱“系統”)實行全流程電子化招標投標,包括通過系統編制招標文件、上傳招標文件、下載招標文件、提出對招標文件的異議和答復、發布澄清或修改文件、提交投標文件、開標以及通過電子輔助評標系統評標等。
三、系統運行步驟
(一)招標人(招標代理機構)操作流程
招標人(招標代理機構)憑數字證書登錄系統進行新建招標項目信息、使用標準招標文件模板制作招標文件、網上場地預約、發布招標公告及上傳招標文件、對招標文件的異議進行答復、發布澄清或修改、開標、發布中標候選人公示及中標結果公示,具體操作說明詳見系統的《操作指南》。
(二)投標人操作流程
投標人通過數字證書登錄系統進行在線免費獲取招標文件、提出問題及獲取澄清或修改文件、提出對招標文件的異議及獲取答復;使用投標文件制作工具制作加密的投標文件并通過系統在線提交。具體操作說明詳見系統的《操作指南》。
四、組織保障措施
(一)試運行期間發生的異常情況,由住房城鄉建設廳會同省發展改革委、省政務服務和資源交易服務中心解決。
(二)省政務服務和資源交易服務中心負責收集電子招標投標系統的試運行情況,對市場反應和系統出現的問題進行及時優化和調整,促進系統成熟運行。
(三)試運行期間,投標人在通過系統在線遞交投標文件的同時,可自愿選擇在開標現場(投標截止時間前)以光盤形式遞交備份投標文件一份,但投標文件電子版與光盤版出現不一致時以電子版為準。
(四)電子輔助評標不能滿足項目特殊性需求或評標系統故障時,方可采用線下評標措施。
四川省住房和城鄉建設廳 ? ? ? 四川省發展和改革委員會
四川省政府政務服